如今的上海,作為世界金融之都、時(shí)尚之都,既有高端品牌匯聚的南京路、淮海路,也有人氣興旺的第一八佰伴、K11,但在繁華熱鬧的商業(yè)大街背后,還有一條條小馬路和小街坊,依然流淌著濃濃的“上海韻味”,一些人還會(huì)流連于城市中的背街小巷,探尋洋房背后、弄堂深處的海派風(fēng)情。上海市委書記李強(qiáng)曾經(jīng)說過,上海背街小巷改造提升潛力巨大,要聚焦特色、做精做優(yōu),注重專業(yè)化發(fā)展,加強(qiáng)精細(xì)化管理,營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)舒適的城市環(huán)境,更好體現(xiàn)街區(qū)底蘊(yùn)和獨(dú)特氣質(zhì)。
2019年歲末中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)攜手上海市綠化和市容管理局、上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì),在12月16-20日開啟了2019城市背街小巷作業(yè)模式調(diào)研上海站的深度調(diào)研工作,共同探討城市慢行道和背街小巷機(jī)械化作業(yè)模式提供解決方案。
(主管部門調(diào)研現(xiàn)場(chǎng))
作為調(diào)研活動(dòng)的第9站,在上海站的調(diào)研中,給調(diào)研專家組帶來最大的印象是上海在大力發(fā)展垃圾分類的同時(shí),尊重街區(qū)歷史和原住民需求,打造上海名片,從精致上下功夫,在特色上做文章,用小而美的背街小巷還有更多的人際交往,留住背街小巷的老味道,讓外地人乃至外國(guó)人領(lǐng)略海派文化的窗口,是加深對(duì)城市理解和眷戀的所在。而本次調(diào)研相比之前的8站調(diào)研,形式上和模式上進(jìn)行了重大提升,也得到了更好的效果,主要體現(xiàn)在:
1、首次加大實(shí)地調(diào)研時(shí)間與抽樣調(diào)研街道數(shù)量; 2、首次采用專訪一線工作人員與一線管理人員模式: 3、首次采用調(diào)研后深度分析的模式,消化實(shí)地調(diào)研與專訪成果: 4、首次采用設(shè)備路演從模擬場(chǎng)地改為實(shí)地操作演示: 5、首次結(jié)合多地實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),探索普及背街小巷機(jī)械化率的方法。 |
調(diào)研專家組在調(diào)研中了解到的上海背街小巷的實(shí)際情況:
1、上海市背街小巷市政道路多樣化,既有以城隍廟為代表基礎(chǔ)建設(shè)配套完善的背街小巷群,又有居民區(qū)集中的“弄堂”,又分別體現(xiàn)了上海市市政基礎(chǔ)較好與一般、使用小型機(jī)具與純?nèi)斯で鍜叩忍攸c(diǎn)。 2、通過加大實(shí)地調(diào)研時(shí)間與抽樣調(diào)研街道數(shù)量了解到上海市垃圾分類的工作開展以來,背街小巷的垃圾總量,特別是道路丟棄垃圾總量得到了減少,減輕了背街小巷的環(huán)衛(wèi)作業(yè)難度,同時(shí)也為背街小巷機(jī)械化作業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。 3、市民素質(zhì)整體較好,在垃圾分類的推進(jìn)下,市民對(duì)背街小巷已經(jīng)有了自我認(rèn)知保護(hù)意識(shí),能主動(dòng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,同時(shí)也對(duì)環(huán)衛(wèi)工作提出了更高的期望與要求。 4、上海市針對(duì)背街小巷的工作創(chuàng)新了多種管作業(yè)模式,分別是:“組團(tuán)式”保潔法、“1+X”保潔模式、“鏈?zhǔn)健甭?lián)動(dòng)機(jī)械化作業(yè)、“鏈?zhǔn)健甭?lián)動(dòng)機(jī)械化作業(yè),強(qiáng)有力的保障了背街小巷的作業(yè)效果與效率。 |
(實(shí)地調(diào)研)
在20日的研討會(huì)中,調(diào)研會(huì)議期間還分析了上海站以及之前8站調(diào)研存在的共性問題,研究了蘇州的案例,也總結(jié)了上海目前的經(jīng)驗(yàn)與工作方式和上海創(chuàng)新的一些模式和管理做法,針對(duì)之前的實(shí)地、專訪和設(shè)備實(shí)際作業(yè)實(shí)踐,參與本次調(diào)研的德國(guó)哈高、煙臺(tái)海德、湖南紐恩馳、揚(yáng)州金威、揚(yáng)州天嘉智能等廠商分別闡述了自己的解決方案與作業(yè)模式。會(huì)議中上海市綠化和市容管理局副局長(zhǎng)唐家富先生還為大家總結(jié)概括了上海的情況和對(duì)未來的要求。特別指出中小道路,一路一策,每一條路不一樣,路面不一樣,業(yè)態(tài)不一樣,旁邊的綠化配置也不一樣。精細(xì)化管理的要求,也要求我們加強(qiáng)對(duì)中小道路的保潔管理。我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這些要求,中小道路保潔作業(yè)相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),作為質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià),形成一系列能夠量化的標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議中上海市的作業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與部分區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門分享了管理經(jīng)驗(yàn),在分組討論環(huán)節(jié)中,上海市綠化和市容管理局的各區(qū)縣主管部門及作業(yè)運(yùn)營(yíng)單位展開了熱烈的討論,原定30分鐘的研討時(shí)間,一度延長(zhǎng)了近50分鐘,在總結(jié)上海經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),還提出了更多的寶貴意見,總結(jié)了以后背街小巷作業(yè)發(fā)展思路。
上海市綠化和市容管理局
副局長(zhǎng)唐家富先生致辭
(調(diào)研會(huì)分組討論)
最后上海市市容環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心主任張峰先生在總結(jié)中提到:真正把背街小巷道路保潔做好,不僅需要環(huán)衛(wèi)人的努力,更需要社會(huì)的理解和民眾的自覺參與,從而達(dá)到源頭控制和減量,這不正是契合了上海垃圾分類成功的關(guān)鍵核心--環(huán)境衛(wèi)生的提升靠的是每一位環(huán)衛(wèi)人的共同努力!也是人民大眾共同參與的成果!
上海市市容環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心
主任張峰先生致辭
(調(diào)研會(huì)現(xiàn)場(chǎng))
(路演現(xiàn)場(chǎng))